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市州观察丨南充获批成为城市一刻钟便民生活圈试点地区

更新时间:2025-01-06

  来源:【四川日报-川观新闻】

  南充顺庆区中城街道三公街片区热闹的消费场景。黎涛 摄

  川观新闻记者 张斌

  8月18日,南充市顺庆区中城街道三公街片区的一间酒吧里,店主聂先生早早打开店门开始营业。“这几个月客人多起来了。”他觉得,这与5月份的改造有关。

  三公街片区是顺庆城区的老商圈,过去以卖服饰的店铺为主,业态比较单一。5月,中城街道体育场社区在该片区引入餐饮品牌、设立各类摊点,为这个老商圈注入了新的活力。

  此前,商务部官网公示了全国第二批城市一刻钟便民生活圈试点地区名单,南充成为名单上的50个城市之一。试点的打造,旨在指导建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的便民生活圈,切实增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  根据《南充市一刻钟便民生活圈建设试点方案》,南充将用5年时间逐步建成300个“一刻钟便民生活圈”,让越来越多的市民生活便利“不出圈”。

  找准定位

  看到基础也要看到差距

  根据商务部等12部门此前发布的《关于推进城市一刻钟便民生活圈建设的意见》,试点地区要重点对城镇老旧小区、新建居住区、城乡接合部小区加强商业网点布局,满足居民便利生活和日常消费需求。

  “首先要在对比中找准定位,锻长板,补短板。”省商务厅“一刻钟便民生活圈”评审专家、成都特色商业街协会秘书长涂家卿向记者表示。

  南充已有一定基础。根据南充市第七次党代会做出的关于“构建15分钟便捷生活消费圈”工作部署,该市正有序推进特色街区建设、商业步行街打造、品牌连锁便民店培育和便民生活设施改善等。目前,南充先后有4条步行街获批省级步行街,3条步行街获批市级步行街;多点布局了一批便民生活超市,改造提升了一批高品质公园等。

  此外,《南充市“十四五”服务业发展规划》《南充市促消费稳增长十五条措施》等10余份文件都明确给出了支持便民消费的举措,“目前,南充正加快推进全省大型区域商品分拨配送中心试点城市建设,这些都将有力助推‘一刻钟便民生活圈’建设。”南充市商务局市场体系建设科科长周宇说。

  但南充市商务局相关负责人也坦言,南充在服务设施配套、业态品牌培育、发展推动合力等方面仍有待完善提升。如部分老旧社区,生活服务载体和公共配套设施难以满足社区现有发展需要,部分新建社区规划前瞻性不足;缺少知名品牌和本土大型连锁企业;社会生活服务设施投资主体呈多元化、多层级态势,缺乏统一协调机构。

  分段实施

  计划两年试点三年推广

  根据《南充市一刻钟便民生活圈建设试点方案》(以下简称《方案》),南充以2022年、2023年为起步阶段,选定了10个社区作为试点单位,先行推进城市一刻钟便民生活圈建设,探索“系统营造功能完善、精准高效的社区生活服务场景,构建便民生活圈、打造便民服务链”。

  中城街道体育场社区就是10个试点社区之一。“三公街片区的变化只是我们探索的一部分。”据中城街道体育场社区党委书记阳宁胜介绍,该社区以“家园变花园、街区变景区、老旧小区变成示范区”为主题,实施老旧小区改造,完善提升设施配套,“目前正在协助推进地下停车场改造和环形片区商业综合体改造,预计年底投入使用。”

  同时,该社区还积极探索“社区+公司+居民+公益”模式,开发公共空间、开办特色文旅和养老托幼及家政服务等功能,推动片区智慧管理和综合有序治理。

  按照《方案》要求,以这些前期试点经验为基础,南充将推进实施规划引领、配套提升、业态补齐、业态提升、品牌培育、数字赋能、服务创新、管理创新“八大行动”,完善多项基础配套设施,推动相关产业业态提升。同时,南充还将建强保障机制,如推动市级支持服务业发展政策优先向试点社区倾斜,加大支持微利业态经营力度等。

  本文来自【四川日报-川观新闻】,仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

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